粵財(cái)采購(gòu)〔2020〕18號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省直各單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家《深化政府采購(gòu)制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》）精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕69號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》），結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)將《廣東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一集中采購(gòu)目錄的重要意義。《改革方案》提出了“規(guī)范并逐步在全國(guó)統(tǒng)一集中采購(gòu)目錄”明確要求。逐步縮小集中采購(gòu)范圍差異，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)目錄相對(duì)統(tǒng)一，是建立全國(guó)統(tǒng)一政府采購(gòu)市場(chǎng)，推動(dòng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高政府集中度的重要基礎(chǔ)和保障。
二、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》與《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》保持基本一致。財(cái)政部制定的《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》在綜合分析全國(guó)各地集中采購(gòu)目錄情況基礎(chǔ)上，確定了貨物、服務(wù)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目的參考范圍。我省以《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》為基準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際情況，保留了現(xiàn)行集中采購(gòu)目錄中的視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備、裝修工程、修繕工程、法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)等6個(gè)項(xiàng)目。
三、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》是政府采購(gòu)預(yù)算編制的重要依據(jù)，各級(jí)預(yù)算單位要按照應(yīng)編盡編、“應(yīng)采盡采”原則，全面、完整編制政府采購(gòu)預(yù)算，并依據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算及時(shí)編制政府采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案后組織實(shí)施。
四、省財(cái)政廳加快建設(shè)全省統(tǒng)一的電子賣場(chǎng)，制定統(tǒng)一的電子賣場(chǎng)交易目錄和交易規(guī)則，不斷拓展和豐富各類電子交易方式，為各級(jí)預(yù)算單位提供方便、快捷采購(gòu)渠道。
五、為落實(shí)“放管服”改革精神，本集中采購(gòu)目錄不包含部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。省級(jí)主管預(yù)算單位可結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定統(tǒng)一的部門集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，供各地參考執(zhí)行。各級(jí)主管預(yù)算單位也可以自行確定，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案后實(shí)施。
六、全省原則上實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的集中采購(gòu)目錄。各地級(jí)以上市人民政府可結(jié)合實(shí)際，在本集中采購(gòu)目錄的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加品目，原則上不超過(guò)5個(gè)，并報(bào)省財(cái)政廳備案。
七、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》自2021年1月1日起施行，《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2017年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵財(cái)采購(gòu)〔2016〕7號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整廣東省政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵財(cái)采購(gòu)〔2017〕7號(hào)）同時(shí)廢止。
廣東省財(cái)政廳
2020年8月12日
廣東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）
一、集中采購(gòu)目錄
凡納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目均須按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
注：1.表中所列項(xiàng)目根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）制定，除我省另有補(bǔ)充說(shuō)明外，各品目具體內(nèi)容按照財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）對(duì)應(yīng)內(nèi)容解釋確定。
2.表中所列項(xiàng)目不包括部門集中采購(gòu)項(xiàng)目和高校、科研機(jī)構(gòu)所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。
二、部門集中采購(gòu)
各級(jí)主管預(yù)算單位對(duì)本部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際工作需要自行確定本部門或系統(tǒng)的部門集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案后實(shí)施。部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)不得高于分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。
三、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目外，單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元，下同）的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行分散采購(gòu)。
四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬?/strong>貨物和服務(wù)類
單項(xiàng)或批量金額400萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。
?。ǘ?/strong>工程類
施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目、與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目200萬(wàn)元以上的以及與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目100萬(wàn)元以上的，必須招標(biāo)。
政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購(gòu)的，適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例。
五、涉密采購(gòu)規(guī)定
涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目按照《涉密政府采購(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2019〕39號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
