廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過程信息公開的管理規(guī)定（試行）

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????為貫徹實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，進(jìn)一步規(guī)范我省有形建筑市場(chǎng)秩序，深化招標(biāo)投標(biāo)改革，加大社會(huì)監(jiān)督和反腐倡廉力度，打造陽光交易，切實(shí)體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公正、公平的原則，決定在我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程依法公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施全過程信息公開，特作出以下規(guī)定。

一、招標(biāo)文件公開

（一）采用預(yù)報(bào)名方法招標(biāo)的，招標(biāo)公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止之日不得少于5日（節(jié)假日順延）；

（二）招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，資格預(yù)審文件開始發(fā)布至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日不得少于10日；

（三）采用資格后審方式招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)公告同時(shí)發(fā)布，招標(biāo)公告開始發(fā)布至提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日；

（四）對(duì)無招標(biāo)文件售賣環(huán)節(jié)的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中明確只有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)名并下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人方可參加投標(biāo)。

招標(biāo)人通過廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和工程所在地的建設(shè)工程（公共資源）交易中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）網(wǎng)站發(fā)布公告時(shí)，同步在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)文件以供下載。招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人不得隨意變更投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等實(shí)質(zhì)性條款。確需改變的，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定重新發(fā)布招標(biāo)公告。

　　二、投標(biāo)文件公開

　　投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件商務(wù)部分文件的所有內(nèi)容（包括報(bào)價(jià)清單、人員、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等資料）進(jìn)行掃描，掃描的內(nèi)容要求清晰可辨，并以PDF格式制作成電子版商務(wù)部分文件，刻錄入光盤，隨投標(biāo)文件密封后一同在投標(biāo)文件截止之日前上提交給招標(biāo)人。產(chǎn)生中標(biāo)候選人后，招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)候選人的電子版中除涉及商業(yè)秘密的報(bào)價(jià)清單外其他資料在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心公示，公示期不得少于5日（節(jié)假日順延）。對(duì)公示后各投標(biāo)單位的人員、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等資料的電子信息在公共資源交易中心的系統(tǒng)進(jìn)行入庫管理。

　　三、評(píng)標(biāo)過程公開

　　招標(biāo)項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)公開評(píng)標(biāo)專家的職稱、取得的資質(zhì)、從事專業(yè)等有利于評(píng)標(biāo)的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)專家姓名可用代碼進(jìn)行標(biāo)示，如專家一、專家二等。產(chǎn)生中標(biāo)候選人后，招標(biāo)人應(yīng)將評(píng)標(biāo)專家代碼及對(duì)應(yīng)的個(gè)人評(píng)標(biāo)過程的具體意見（含對(duì)否決投標(biāo)人相關(guān)意見等）在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站上公示，公示期不得少于3日（節(jié)假日順延）。

　　四、評(píng)標(biāo)結(jié)果公開

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)并簽署中標(biāo)候選人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)將評(píng)標(biāo)結(jié)果和合格投標(biāo)人得票情況在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站上公示，公示期不得少于3日（節(jié)假日順延）。

投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)《評(píng)標(biāo)報(bào)告》內(nèi)容有異議的，應(yīng)在合格投標(biāo)人得票情況公示期結(jié)束前向招標(biāo)人書面提出，逾期提出的不予受理。招標(biāo)人對(duì)受理的書面意見進(jìn)行匯總后，自收到異議之日起3日（節(jié)假日順延）內(nèi)作出書面答復(fù)。如招標(biāo)人受理異議后認(rèn)為需要組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核的，應(yīng)報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門核準(zhǔn)后方能進(jìn)行。復(fù)核期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要的，可當(dāng)面聽取投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人異議和陳述。經(jīng)確認(rèn)后的復(fù)核意見在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站公示。

五、中標(biāo)結(jié)果公開

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將《招標(biāo)投標(biāo)完成情況報(bào)告》報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案后，依法在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站上公示。

　　本規(guī)定自2015年5月1日實(shí)施，有效期3年。